如何发挥监事会的监督作用

1. 如何发挥监事会的监督作用

中图分类号：F276.1 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）11-000-02
摘 要 监事会是国有企业的法定常设机构，在国有企业监管中起着重要作用。在国有企业改革背景下，如何发挥监事会在企业资产与资源监管中的作用，也成为国有企业关注的重点。文章首先简述了国有企业监事会的作用，然后结合国企改革背景下监事会存在的问题，就如何发挥监事会的监督作用提出了几点建设性的建议。
关键词 监事会 国有企业 发展
国有企业监事会是现代企业制度下维护出资人权益的重要机关，也是企业内部组织的重要组成部分。国有企业是国民经济的支柱，国有企业监事会则是国有企业战略性调整的产物。在市场经济环境下，进一步完善和发挥监事会在国有企业中的监督管理作用，对于国有企业来说，有着重要意义。
一、国有企业监事会的职责和作用
（一）维护企业资产安全
现代企业管理提倡将企业财产所有权和经营权分离开，以保障企业投资人、出资人的合法权益。在国有企业中，企业经营权归经营者所有，但是这些权力却是企业财产所有者经营委托的，不过是由经营者代理行使的。虽说从法律的角度，企业投资者、出资人和委托经营者具有相同的利益，但是在现实中，他们的利益并不是完全一致的，各方都希望能实

2. 监事会监督范围

公司监事会职权范围主要是:      1、监察公司的财务,监督公司高管的有关职务行为;      2、人事罢免建议,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免;      3、当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正。      4、向股东会会议提出提案;      5、提议召开临时股东会会议,在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;      6、列席董事会会议,对所以议事项提出质询和建议;      7、发现公司经营情况;      8、对董事、高级管理人员提起诉讼。      《公司法》第五十三条 监事会或监事的职权(一)      监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权:      (一)检查公司财务;      (二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;      (三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;      (四)提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;      (五)向股东会会议提出提案;      (六)依照本法第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;      (七)公司章程规定的其他职权。

3. 监事会的监督职权

(一)有限公司
1、第五十四条监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：
(1)检查公司财务;
(2)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
(3)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正;
(4)提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;
(5)向股东会会议提出提案;
(6)依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼;
(7)公司章程规定的其他职权。
2、第五十五条监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。
监事会、不设监事会的公司的监事发现公司经营情况异常，可以进行调查;必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作，费用由公司承担。
相关链接：第一百五十条董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。第一百五十二条董事、高级管理人员有本法第一百五十条规定的情形的，有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼;监事有本法第一百五十条规定的情形的，前述股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。
监事会、不设监事会的有限责任公司的监事，或者董事会、执行董事收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起三十日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。
他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。
(二)股份有限公司
第一百一十九条本法第五十四条、第五十五条关于有限责任公司监事会职权的规定，适用于股份有限公司监事会。
监事会行使职权所必需的费用，由公司承担。

4. 什么是监事会？

5. 如何开展监事会日常监督工作

你好亲，如何开展监事会日常监督工作如下分析：
1.行监督职能。监事会与董事会并 独 地行使对董事会、加强建 健全监事会制度规范监督检查行为总经理、高级职立员及整个公司管理的监督权。为保证监事 努力实现监事会监立督一检查工作规范化、程序化、标准会和监事的独 性监事不得兼任董事和经理。
2.在监事会内部建 套完整的制度来约束监事人员的股东大会负责对公司的经营管理进行全面的监督包括 行为并对违章违纪者予以责任追究
3.决策及其实施进行监督等。但就目前来看相当 部分企 监事可以提前介入公司的重大业务如增减资、购买业监事会形同虚设监事会不但参与了经营而且经常忙 重要设备、重大基建项目、巨额借款等可以由监事提前介于经营事务的处理。【摘要】
如何开展监事会日常监督工作【提问】
你好亲，如何开展监事会日常监督工作如下分析：
1.行监督职能。监事会与董事会并 独 地行使对董事会、加强建 健全监事会制度规范监督检查行为总经理、高级职立员及整个公司管理的监督权。为保证监事 努力实现监事会监立督一检查工作规范化、程序化、标准会和监事的独 性监事不得兼任董事和经理。
2.在监事会内部建 套完整的制度来约束监事人员的股东大会负责对公司的经营管理进行全面的监督包括 行为并对违章违纪者予以责任追究
3.决策及其实施进行监督等。但就目前来看相当 部分企 监事可以提前介入公司的重大业务如增减资、购买业监事会形同虚设监事会不但参与了经营而且经常忙 重要设备、重大基建项目、巨额借款等可以由监事提前介于经营事务的处理。【回答】
谢谢亲的咨询，希望以上信息对你有帮助，亲还有什么问题吗？【回答】

6. 什么是监事会？

一、监事(supervisor )又称“监察人”，是公司中常设的监察机关的成员负责监察公司的财务情况，公司高级管理人员的职务执行情况，以及其他由公司章程规定的监察职责。在中国，由监事组成的监督机构称为监事会，是公司必备的法定的监督机关。监事通常由股东代表和职工代表组成，且不得兼任董事或经理。
二、根据《公司法》，监事或者监事会的职责如下：检查公司财务；对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；向股东会会议提出提案；依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；公司章程规定的其他职权。

7. 监事会是如何产生？

1．有限责任公司，经营规模较大的，设立监事会，其成员不得少于三人；监事会应在其组成人员中推选一名召集人；
2．有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一至三名监事。
上述两种情况中，股东人数和公司规模都是相对而言的，如果有些公司股东人数不多，但有相对规模，则应当设立监事会，还有些公司界于可设可不设之间的，则可以由公司决定是否设立，但应当立足于在公司中有监督机制。
监事的任期每届为三年，监事任期届满，连选可以连任，作为股东代表的监事和作为职工代表的监事，任期的规定都是相同的。
一般有限责任公司监事会由监事组成，监事来源于两个方面，一是股东代表，由股东会选举产生；二是职工代表，由公司职工民主选举产生。这两方面人员，分别代表了股东的利益和劳动者的利益，在监事会这个机构中就是要依法维护公司的合法权益，包括股东的合法权益和职工的合法权益。
监事会中股东代表和职工代表的具体比例，由公司章程作出规定。

8. 如何发挥监事会的有效监督

股份公司会设立监事会,监事会应当发挥好职能作用,可以从几个方面出发,列席董事会的会议,对公司高层领导人员实施监督,制约权力。对公司的财物进行监督,查阅使用记录,如有重大事项,可以提起召开临时股东会议。
一、如何更好发挥监事会职能作用?      监事会应从宏观的角度,抓住事关企业利益和股东利益的重大事件,通过公司章程明确的规定来监督领导人员的权力行为。      1、列席参加董事会会议,监督公司的重大决策。通过参加会议,监事会可以对企业大额资金运作、重要项目决策等涉及企业和股东利益的重大问题进行面对面的监督,并通过法定程序提出意见。      2、对领导人员的权力作为实施监督。一方面,通过列席经理办公会议对经理层对公司决策的执行情况进行监督,发现权力的“不作为”现象。另一方面,监督董事和经理在执行公司职务时是否存在损害企业和股东利益的问题,是否存在利用职权谋取私利问题即权力滥用的问题。      3、就某一问题提议召开临时股东会议,责成有关人员就有关问题做出说明。这是公司法赋予监事会的权力,也是监事会对领导人员权力行为实施监督的一种有效方法。      4、对公司的财物管理进行监督。按照公司法赋予监事会的职权对公司财务进行检查,审查财务报表、审计报告,以及认为必要时聘请会计师事务所进行会计审核等,对企业的经营的真实性、合法性进行监督检查,把监事会的监督作用于领导人员的权力行为,促使其正确行使权力。二、监事会的人员组成是怎样的?      监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事的任期每届为三年。监事任期届满,连选可以连任。      监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定,履行监事职责。      监事会成员的卸任与免职的原因和方法与董事基本相同,即监事在任期届满时自然卸任。监事还可能因丧失任职资格而被解除职务。      综上所述,和董事会一样,监事会也是股份公司的重要组成部分,监事会在工作过程中应当发挥职能作用,监督公司经营,主要对公司人员行为及领导人员行使权力进行监督,确保公司合规合法经营。对于公司存在的问题及时提出整改意见。