为什么部委内设机构 有的叫司，有的叫局？

1. 为什么部委内设机构 有的叫司，有的叫局？

每个中央机关，都有诸多内设机构，每个部门都有一个办公厅（室）。除此之外，党委部门如中组部、中宣部、统战部的其他内设机构一般都叫“局”。
国务院下属行政机构的内设机构一般叫“司”，但也还有少量的“局”，如广电总局下设十多个“司”，还有一个电影局，铁道部下设多个司，还有一个运输局。
在国务院部门中，“司”和“局”虽然在行政级别上是一样的，但在职能上有所区别。原来的文化部艺术局，除了下设业务处室之外，还有党委、人事处、计划财务处。
统筹文化部在京直属单位如国家京剧院、国家话剧院、国家美术馆等的人、财、物。但变成艺术司之后，就成了一个纯业务部门，对人、财、物的统筹工作，就上交由文化部相关部门负责。
另外一个区别是，文化部艺术局是可以直接对“外”的，可以直接向各省市的文化厅（局）直接发文。但改成艺术司以后，就不能直接发文了，如需要发文，只能是起草好之后，以文化部或文化部办公厅的名义对外发。
目前国务院部门中，唯有公安部所有内设机构都叫“局”，如公安部刑侦局、治安局、宣传局等。其他国务院部门的内设机构，大多叫“司”。
约有20个国务院部门，内设少量的局。其中有14个国务院组成部门里，设置了“局”，如司法部的监狱局，民政部的民间组织局，农业部的兽医局、种子局，商务部的反垄断局，央行的国库局，卫生部的疾控局等。
在国务院直属机构和国家部委管理的局中，也有少数几个部门设了“局”，如广电总局的电影局，海关总署的缉私局，工商总局的商标局等，国家药监局下设了稽查局。
这些“局”，管理的业务一般都是部委里相对重要的业务。有些“局”与“司”一样，只设纯业务处室，但有的局还设有行政部门。如水利部的移民局，就有人事处、计财处、政策法规处，民政部的民间组织局下有9个处，包括政策法规处。
需要指出的是，国务院部门一般都有离退休干部局、纪检监察局。虽然叫“局”，但并不是业务部门。此外有些局虽然叫“局”，但却是事业单位，如交通部的打捞局、海事局等。他们与业务性的“司”、“局”，并没有可比性。

扩展资料：
厅局级主要组成：
中央组成部门内设处室正、副职，国务院内设处室正、副职，国家各部委的内设局局长。
省政府组成部门的主要领导，厅长，委员会主任，省局局长。
地级市（自治州、地区行署）的书记、市长（州长、专员），人大主任，政协主席以及党委常委。
各铁路局的局长、党委书记。
参考资料来源：百度百科-厅局级
参考资料来源：百度百科-内设机构
参考资料来源：百度百科-司局

2. 国家机关中有的叫部有的叫署有的叫委员会为什么？ 甚至什么局啊，司啊，办啊？什么的！都有什么不同？

国务院机构包括国务院组成部门、国务院直属机构、国务院直属特色机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位、国务院部委管理的国家局和国务院议事协调机构，国家发展和改革委员会属于国务院组成部门，海关总署属于国务院直属机构。
拓展资料中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
部门设置：2018年3月22日 《国务院关于机构设置的通知》规定部门设置如下:国务院设置办公厅、国务院组成部门（26个）、国务院直属特设机构（1个）、国务院直属机构（16个）、国务院办事机构（2个）、国务院直属事业单位（9个）、国务院部委管理的国家局（16个）。
中华人民共和国国务院办公厅：国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构， 是为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。
强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。增加指导、监督全国政府信息公开工作的职责。
除了国务院办公厅外，国务院还有其他25个组成部门，包括中国人民银行、自然资源部、教育部、司法部、公安部、、人力资源和社会保障部、民政部、财政部、水利部、应急管理部、工业与信息化部、商务部、审计署、退役军人事务部、文化和旅游部、安全部、发改委等25个部委。
国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会是根国务院直属正部级特设机构，代表国家履行出资人职责。根据党中央决定，国有资产监督管理委员会成立党委，履行党中央规定的职责。 国有资产监督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。
国务院直属机构：海关总署、体育总局、市场管理总局、国家国际发展合作署、国务院参事室、税务总局、国家广播电视总局、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局。国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。
国务院直属事业单位：新华通讯社、中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国气象局、中国证券监督管理委员会、中国科学院、中国工程院、中央广播电视总台、中国银行保险监督管理委员会，
国家行政学院与中央党校，一个机构两块牌子，作为党中央直属事业单位。
国务院部委管理的国家局：国家信访局（由国务院办公厅管理）、国家能源局（由国家发展和改革委员会管理）、国家烟草专卖局（由工业和信息化部管理）、中国民用航空局（由交通运输部管理）、国家文物局（由文化和旅游部管理）、国家煤矿安全监察局（由应急管理部管理）。
国务院议事协调机构：国务院议事协调机构是国务院行政机构根据职能划分的一个部门。承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。

3. 国家机关中有的叫部有的叫署有的叫委员会为什么？ 甚至什么局啊，司啊，办啊？什么的！都有什么不同

我先这么草草回答，有不懂留言给我，你得耐心点，这东西需要时间领悟，我学的时候也吐了好久才明白。
    一句话回答你的问题，国家机关有叫Xx部、XX委的，他们名称不同，地位相同。也就是享有相同的公权力，承担相同的义务，但是领域不同；至于局，和XX部，XX委是一样的，但是管的区域小一些。部委是管全国的，局是管省或者市的。司、办都是上述部委的内部划分，比如公司里面不是也有销售部，策划部，技术部吗，一个意思，他们叫办公室，或者什么司。

具体说：

首先，国务院是“中央的政府”，和“地方的政府”是相对应的。政府的主要工作是国计民生，但是由于太复杂了，所以就内部划分出了很多从事专门工作的部门。
简单来说：
国务院由几大块组成：国务院组成部门+国务院直属机构+直属特设机构+直属事业单位+议事协调机构+国务院办公厅+国务院办事机构。

上面这些是大分类。

比如国务院组成部门：包括27个，包括外交部，发改委，中国人民银行，审计署等等。


其次，至于“局”，是地方政府的组成部门的名称，比如工商局，公安局。原理和上面是相通的，只不过没有那么庞杂，因为地方不需要那么复杂


最后，至于司和处。那是上述这些部门里面的内设层级啦，司比较的高，处比司低一层。

全国的行政机关就是这样一级一级下来的，最低的就是乡和镇级的，这俩是一个级别，名称不同而已。
简单说就是这样的：省（直辖市）－设区的市（地市级）－不设区的市或县－乡或镇
镇再往下就没有了。
比如北京是这样的，北京市政府（省级单位）－海淀区（县级，直辖市没有地市级单位）就没有再往下的了。
比如四川省，这个比较全：四川省政府－成都市政府－郫县政府－红星镇政府。

然后上述政府之间是上下级领导关系，就是下级一切听上级的。每级政府都有对应的部门，可能到了县，乡那些基层政府就不单独设这些部门了，没那个必要，乡长一个人全包揽了。

4. 国务院机构为什么有的叫部有的叫委

【国务院机构，为什么有的叫部，有的叫委】国务院机构调整方案公布，不少网友留言问，部、委、局、办，究竟是怎么命名的，人民日报记者就此采访了中央编办相关负责人。简单说，部，特指国务院履行行政管理职能的组成部门，以“委”命名的，通常管理内容具有综合性，承担制定政策、规划、标准等职能。

5. 部和委员会、总局的区别？

1、职能不同。
部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能，国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。
委员会的管理的范围相对较宽，综合性也比较强，发改委、计生委都是属于综合部门的一种，其职能相对来说比较全面。
总局的管理的范围相对来说较窄，比如公安局、教育局或者一些机构等，其职能都较为单一。
2、领导任命不同。
部和委委员会的政治领导由国务院总理提名，全国人民代表大会或其常务委员会决定，国家主席任免。
总局的领导由国务院总理负责任免，无须经过人大及其常委会决定。
3、级别不同。
国务院的部、委员会都是国家正部级单位。
委员会则是有多个部门组成的协调机构，属于副级。

扩展资料：
部委的政治领导由国务院总理提名，全国人民代表大会或其常务委员会决定，国家主席任免。而总局是国务院的一级机构，原则上为副部级，但主管一半都配备正部级干部，副职也都是副部级。
国务院的机构名称，一般由三部分组成，即区域或层级关系、矢名、格级名，分别规定了机构的管理服务范围层级、隶属关系、工作内容以及级别规格等。
以中华人民共和国自然资源部为例，“中华人民共和国”是它的区域名，表明它的管理范围和隶属关系；“自然资源”是它的矢名，表明工作内容；“部”是它的格级名，表明了它的级别规格。
参考资料：百度百科-委员会
参考资料：中国新闻网-上海频道 > 头道鲜  两会知多少：国务院机构里
参考资料：百度百科-中华人民共和国国务院

6. 单位为什么称“委、局、办、厅、署”？各有什么区别？

我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的名称也随着地位的不断变化而变化。升格的部门名称要变，降格的部门名称也要变。在国务院部门中，“司”和“局”虽然行政级别一样，但职能有所区别。2012年4月，事业单位改革指导意见正式公布后，不少人发现，像中国气象局、中国证监会这些从名称上看似行政机构，实际也承担行政职能的单位，竟然也被归为事业单位。不过，他们或许能借这次改革，被划入行政序列。其实，如果对中国的机构编制常识有所了解，就能从名称上大致判断他们的机构属性是事业单位。在中国，一个机构的名称实际是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映，能反映出这个机构的行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。各级机构中，尤以国务院所属机构的名称特征更加明显，包括国务院组成部门、直属机构、办事机构，都能从名称上识别。众所周知，国务院组成部门的规格，高于直属机构。组成部门的负责人都是国务院组成人员，参加国务院全体会议，直属机构负责人只能在涉及本部门事项的会议时才能列席。直属机构的规格又高于部委管理的国家局，国家局是不能直接向国务院呈文的。规格不同，级别不同，“部”、“总局”、“总署”一般都是正部级(审计署也是正部级)，叫“局”只能是副部级。我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的属性不断变化，其名称也随着地位的不断变化而变化。升格的部门，还有新闻出版署和工商管理局。2001年，为“适应加入世贸组织要求，加大市场执法力度”，它们分别被升格为总署、总局，提为正部级。有部门在升格，也有不少部门因为降格而改变名称。比如1998年那次被称为“大刀阔斧”的机构改革中，为减少组成部门，中华人民共和国广电部变成了国家广电总局，成了直属机构。区域名由“中华人民共和国”改成“国家”，格级名由“部”变成“总局”。同一年，中华人民共和国林业部被降格为国家林业局，不仅地位降格，级别也降为副部级。但近年恢复林业部的呼声不断出现，尤其在治理沙尘源的工作中，农业部、林业局一直有争端。它们一个管草，一个管林。国家治沙办就有负责人对南方周末记者提到，治沙办设在林业局，但副部级的级别，令这个机构“小马拉大车”吃不消。最典型的要数国家地震局和国家气象局。1993年、1998年机构改革中，为减少行政机构，他们被改为事业单位，区域名由“国家”改为带有事业单位标记的“中国”，分别改为中国气象局和中国地震局，但实际还承担行政管理职能。在政府“只能小不能大”的主导思想下，后来成立的中国证监会、中国保监会、中国银监会，尽管都有行政处罚权，是事实上的行政机构，但却都被列入事业单位，机构名称的区域名也被冠以“中国”。“司”和“局”有职能差别每个中央机关，都有诸多内设机构，每个部门都有一个办公厅(室)。除此之外，党委部门如中组部、中宣部、统战部的其他内设机构一般都叫“局”。国务院下属行政机构的内设机构一般叫“司”，但也还有少量的“局”，如广电总局下设十多个“司”，还有一个电影局，铁道部下设多个司，还有一个运输局。在国务院部门中，“司”和“局”虽然在行政级别上是一样的，但在职能上有所区别，文化部一位退休的司级干部用他的自身经历，向南方周末记者说明这个差别。他所在的部门现在叫文化部艺术司，过去叫艺术局。另外一个变化是，文化部艺术局是可以直接对“外”的，可以直接向各省市的文化厅(局)直接发文。但改成艺术司以后，就不能直接发文了，如需要发文，只能是起草好之后，以文化部或文化部办公厅的名义对外发。这两点区别，也得到了中编办相关人士的证实。据南方周末记者观察，目前国务院部门中，唯有公安部所有内设机构都叫“局”，如公安部刑侦局、治安局、宣传局等。其他国务院部门的内设机构，大多叫“司”。在国务院直属机构和国家部委管理的局中，也有少数几个部门设了“局”，如广电总局的电影局，海关总署的缉私局，工商总局的商标局等，国家药监局下设了稽查局。这些“局”，管理的业务一般都是部委里相对重要的业务。有些“局”与“司”一样，只设纯业务处室，但有的局还设有行政部门。如水利部的移民局，就有人事处、计财处、政策法规处，民政部的民间组织局下有9个处，包括政策法规处。需要指出的是，国务院部门一般都有离退休干部局、纪检监察局。虽然叫“局”，但并不是业务部门。此外有些局虽然叫“局”，但却是事业单位，如交通部的打捞局、海事局等。他们与业务性的“司”、“局”，并没有可比性。

7. 单位为什么称“委、局、办、厅、署”？各有什么区别？

我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的名称也随着地位的不断变化而变化。升格的部门名称要变，降格的部门名称也要变。
在国务院部门中，“司”和“局”虽然行政级别一样，但职能有所区别。
2012年4月，事业单位改革指导意见正式公布后，不少人发现，像中国气象局、中国证监会这些从名称上看似行政机构，实际也承担行政职能的单位，竟然也被归为事业单位。不过，他们或许能借这次改革，被划入行政序列。
其实，如果对中国的机构编制常识有所了解，就能从名称上大致判断他们的机构属性是事业单位。在中国，一个机构的名称实际是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映，能反映出这个机构的行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。
各级机构中，尤以国务院所属机构的名称特征更加明显，包括国务院组成部门、直属机构、办事机构，都能从名称上识别。
“中国”、“中华”，有何差别？
在日常称呼中，人们一般喜欢将国务院部门简称为“国家××部(委)”，如“国家发改委”、“国家工商总局”。
但如果你去看机构全称，就会发现，不同部门的准确名称，开头几个字是不同的。有的开头是“中华人民共和国”，如中华人民共和国发展和改革委员会，有的开头却是“中国”，如中国气象局，有的开头又是“国家”，如国家工商行政管理总局。
这里，都有什么区别和讲究呢？
“名称的开头”，其实是个外行的说法，规范的说法是“区域名”。在中国，机构名称一般都由三个部分组成，分别是区域名、矢名和格级名。
以中华人民共和国外交部为例，“中华人民共和国”是它的区域名，表明它的管理范围和隶属关系；“外交”是它的矢名，表明工作内容；“部”是它的格级名，表明了它的级别规格。
目前国务院部门，分别组成部门、直属机构、办事机构、议事协调机构、事业单位等几类。一般来说，同类机构的区域名、格级名一致，能从名称大体判断的它的机构属性。
比如，区域名为“中华人民共和国”的，大多都是国务院组成部门，如中华人民共和国教育部、文化部、公安部等。国务院27个组成部门中，只有中国人民银行例外，区域名是“中国”。除了央行和审计署之外，组成部门的格级名都是“部”、“委”。
而国务院直属机构，区域名大多都是“国家”，如国家广电总局、国家旅游局、国家统计局。国务院15个直属机构中，唯有海关总署的区域名是“中华人民共和国”。这也是唯一一个区域名是“中华人民共和国”，但不是国务院组成部门的机构。国务院直属机构的格级名一般叫“局”、“总局”、“总署”。
此外，所有部委管理的国家局中，除了2008年机构改革后的中国民航局，其他局的区域名都是“国家”，如国家信访局、国家文物局。
国务院办事机构的区域名都是“国务院”，如国务院法制办、国务院研究室。
区域名为“中国”的国务院机构中，除了央行是国务院组成部门，其他都是国务院事业单位，如中国气象局、中国地震局、中国科学院、中国证监会等。事业单位中，还有少数区域名不是“中国”的，如国家电监会、国研中心等。
国务院系统之外，党委部门区域名一般都是“中央”，人大、政协也有各自的区域名，再有一类就是人民团体，一般而言，区域名为“中华”、“全国”的都是人民团体，如中华全国总工会、中华全国妇女联合会等。
名称随着地位变
当然，名称的区别仅是外在形式，真正的差异，是名称背后的“地位”差异。
众所周知，国务院组成部门的规格，高于直属机构。组成部门的负责人都是国务院组成人员，参加国务院全体会议，直属机构负责人只能在涉及本部门事项的会议时才能列席。直属机构的规格又高于部委管理的国家局，国家局是不能直接向国务院呈文的。
规格不同，级别不同，“部”、“总局”、“总署”一般都是正部级(审计署也是正部级)，叫“局”只能是副部级。
我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的属性不断变化，其名称也随着地位的不断变化而变化。
最近一个因部门升格而改变名称的是环保部。上世纪80年代，环保工作开始受到重视，一开始在国家建委下设环境保护司，后来成立城乡建设环境保护部，再后来单独成立环境保护局。1998年机构改革时，环保局升格为环保总局，机构升格为正部级。本世纪初环境问题不断升级，2005年发生了松花江污染事件，2008年机构改革时，环保总局升格环保部，全称也从“国家环境保护总局”升格为“中华人民共和国环境保护部”。
升格的部门，还有新闻出版署和工商管理局。2001年，为“适应加入世贸组织要求，加大市场执法力度”，它们分别被升格为总署、总局，提为正部级。
有部门在升格，也有不少部门因为降格而改变名称。
比如1998年那次被称为“大刀阔斧”的机构改革中，为减少组成部门，中华人民共和国广电部变成了国家广电总局，成了直属机构。区域名由“中华人民共和国”改成“国家”，格级名由“部”变成“总局”。
同一年，中华人民共和国林业部被降格为国家林业局，不仅地位降格，级别也降为副部级。但近年恢复林业部的呼声不断出现，尤其在治理沙尘源的工作中，农业部、林业局一直有争端。它们一个管草，一个管林。国家治沙办就有负责人对南方周末记者提到，治沙办设在林业局，但副部级的级别，令这个机构“小马拉大车”吃不消。
最典型的要数国家地震局和国家气象局。1993年、1998年机构改革中，为减少行政机构，他们被改为事业单位，区域名由“国家”改为带有事业单位标记的“中国”，分别改为中国气象局和中国地震局，但实际还承担行政管理职能。
在政府“只能小不能大”的主导思想下，后来成立的中国证监会、中国保监会、中国银监会，尽管都有行政处罚权，是事实上的行政机构，但却都被列入事业单位，机构名称的区域名也被冠以“中国”。
“司”和“局”有职能差别
每个中央机关，都有诸多内设机构，每个部门都有一个办公厅(室)。除此之外，党委部门如中组部、中宣部、统战部的其他内设机构一般都叫“局”。
国务院下属行政机构的内设机构一般叫“司”，但也还有少量的“局”，如广电总局下设十多个“司”，还有一个电影局，铁道部下设多个司，还有一个运输局。
在国务院部门中，“司”和“局”虽然在行政级别上是一样的，但在职能上有所区别，文化部一位退休的司级干部用他的自身经历，向南方周末记者说明这个差别。他所在的部门现在叫文化部艺术司，过去叫艺术局。
在他看来，“司”和“局”在业务上没有太大区别，但在对外协调上有所区别。原来的文化部艺术局，除了下设业务处室之外，还有党委、人事处、计划财务处，统筹文化部在京直属单位如国家京剧院、国家话剧院、国家美术馆等的人、财、物。但变成艺术司之后，就成了一个纯业务部门，对人、财、物的统筹工作，就上交由文化部相关部门负责。
另外一个变化是，文化部艺术局是可以直接对“外”的，可以直接向各省市的文化厅(局)直接发文。但改成艺术司以后，就不能直接发文了，如需要发文，只能是起草好之后，以文化部或文化部办公厅的名义对外发。
这两点区别，也得到了中编办相关人士的证实。据南方周末记者观察，目前国务院部门中，唯有公安部所有内设机构都叫“局”，如公安部刑侦局、治安局、宣传局等。其他国务院部门的内设机构，大多叫“司”。
约有20个国务院部门，内设少量的局。其中有14个国务院组成部门里，设置了“局”，如司法部的监狱局，民政部的民间组织局，农业部的兽医局、种子局，商务部的反垄断局，央行的国库局，卫生部的疾控局等。
在国务院直属机构和国家部委管理的局中，也有少数几个部门设了“局”，如广电总局的电影局，海关总署的缉私局，工商总局的商标局等，国家药监局下设了稽查局。
这些“局”，管理的业务一般都是部委里相对重要的业务。有些“局”与“司”一样，只设纯业务处室，但有的局还设有行政部门。如水利部的移民局，就有人事处、计财处、政策法规处，民政部的民间组织局下有9个处，包括政策法规处。
需要指出的是，国务院部门一般都有离退休干部局、纪检监察局。虽然叫“局”，但并不是业务部门。此外有些局虽然叫“局”，但却是事业单位，如交通部的打捞局、海事局等。他们与业务性的“司”、“局”，并没有可比性。

8. 部，委，办，局，总局性质上有什么差别

部、委是部级机构,是国务院的常设机构.
办,一般是各种委员会或领导小组的办,这种委员会或小组不是国务院的常设机构.还有一种办,是副部级办,比如国务院法制办,是法制工作领导小组的常设办事机构.
局,一般是正厅级,比如原煤炭部撤消后,降格为发改委的一个正厅级局,总局一般就是正部级了,但是有的总局是副部级 比如广电总局 民航总局